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打着科普旗号传谣却难惩处 专家:是时候修订科普法

时间:2020-05-29 11:11:25 浏览量:21537

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  美国国务院发言人奥特加斯随后发表声明称:“我们敦促北京履行《中英联合声明》的承诺和义务,包括香港享有‘高度自治’,香港人民享有人权及基本自由,这是保有香港在国际事务中特殊地位的关键,也符合美国的法律及目前给予香港的待遇。”

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  在北京宣布将推动香港相关立法后几小时,美国民主党联邦参议员荷伦与共和党联邦参议员图米发表书面声明称,他们将推出法案,制裁任何“侵蚀香港自治的”中国官员和实体。美国众议院议长佩洛西在推特上发声指责北京的这项决定是要“再次试图终止香港的‘一国两制’框架”。

  打着科普旗号传谣却难惩处——

  

  专家呼吁:是时候修订科普法了!

  “某种程度上说,谣言比病毒更可怕。”今年全国两会期间,中国科普作家协会理事长、中科院院士周忠和委员表示,此次疫情期间,新媒体上出现的许多传播力、影响力巨大的抗疫科普作品,在引导公众科学应对疫情、科学生活方面发挥了重要作用。与此同时,网上传播的各类伪科学谣言,引发公众恐慌,却找不到追责和执法的法律依据。“科学技术普及法(以下简称科普法)已经施行18年,科普领域形势已大不相同,大量专业科普从业者的出现,也带来了一系列新问题。是时候对科普法进行修订了。”

  科普新使命呼唤更强法制保障

  2002年颁布并施行的科普法实施以来,我国公民科学素质从2001年的1.4%提升到2018年的8.27%。科普法为公民科学素质稳步提升发挥了历史性的作用。

  然而,18年来,科普法没有修订也没有制定实施细则,在新形势下遇到一系列问题,比如科普经费投入,网络科技传播的科学性严肃性等问题,亟须科普法给予更加有力的保障。

  周忠和告诉记者,最新科普统计数据显示,2018年我国人均科普专项经费同比出现下滑,且近年来增长势头持续微弱,相应的科普经费指数也呈现增长停滞态势,地区间科普经费差距过大,“许多省份科普投入远低于平均水平,非常不利于科普工作全局的可持续发展”。

  “根据现有科普法,无法追究地方政府不履行科普法确定的‘逐步提高’和‘增长’的科普经费责任。”在中国科普研究所创作研究室主任、中国科普作家协会秘书长陈玲看来,现有法律下,有些规定长期“形同虚设”。作为创新发展一翼,如果没有相应的法律保障,新时代科普也难以真正发挥与科技创新同等重要的作用。

  新技术为科普法治化带来挑战

  随着信息网络技术的快速发展,媒介形态更替和公众接收信息习惯的改变,以微博、微信、短视频为代表的新媒体成为主要的信息流通媒介,自然也成为科普信息传递的主要渠道。

  随着应急科普需求的不断增加,一些网络自媒体为了追求点击率,甚至为了博眼球“一夜成名”,采取“有图有真相”的新技术,打着科普旗号,传播一些虚假内容、不实信息甚至谣言,但因为缺乏有关的法律条文约束而得不到惩处。

  周忠和认为,现行科普法实施以来,科普领域各个部门间在职责、利益等方面存在相互掣肘现象,导致相关政策在执行过程中实效不强。

  陈玲总结,立足现有的我国科普法治,难以正面回应新型科普形式带来的权利义务剧烈变化,难以积极应对新型科普现象所带来的法定职权与法定边界的模糊,更难以有效解决新型科普纠纷所引发的观念碰撞和权利冲突。

  新形势要求加强科普法治体系建设

  “近20年来,我国社会已有快速发展和改变,越来越多的科技工作者参与到科普中来,信息传播更为全面、即时、具有交互性。”周忠和认为,科普的内涵、机制、内容和作用正发生极大改变,更需要与之相适应的科普法治体系,及时修法予以回应和规范,与信息化、社会化、产业化、国际化的发展趋势相结合。

  为此,周忠和在提案中建议,应尽快启动法律修订工作,并在修订法律的同时考虑科普法治体系建设。比如,从理念上更加突出以人为本,维护和保障公众参与科学事务的权利,获取科普信息的权利,享受科普发展的福利;从内容上加强规制衔接,增强科普法对地方和部门法规的健全完善、规范指导;从内涵上鼓励科学精神、科学思想和科学方法的传播和普及。

  “目前我国大多数公众都在‘网上’,特别是在全民自媒体时代,社会关注的热点问题信息芜杂,为避免伪科学蔓延,打造有社会影响力并能即时发声的科普媒体平台至关重要。”中核集团核工业西南物理研究院院长段旭如委员建议,加强科协、科研单位等组织和机构与媒体平台合作,主动培植一批有权威性及社会影响力的科普媒体平台。特别是针对社会关注的热点问题,通过这些科普平台主动及时传播相关科学知识,回应群众关切。(科技日报北京5月28日电)

  本报记者 陈 瑜

【编辑:陈海峰】

  “对美国来说,最坏的情况尚未来临”,《纽约时报》21日报道称,不仅仅是因为9万多美国人死亡,数千万人失业。不仅仅是因为联邦政府好像陷入沉睡,国会没有能力或不愿推动这样的危机所需的大规模灾难应对法案,“一个废物总统”所能表达的最高同情就是“太糟了”。“不仅如此,在我们最需要的时候,全球合作也变得支离破碎,在明确这场危机最糟糕的后果并组织统一战线对抗危机方面,美国惊人地缺乏领导力”。

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